今年以来，小灵通用户数呈现加速下降的趋势。据工信部统计数据显示，2013年小灵通用户累计减少354万户，总数为870.9万户，平均每月减少29.5万户。从2014年前2月数据看，平均每月减少约82万户。另据中国电信业绩报告显示，截至2014年3月底小灵通用户为407万户，一季度累计减少138万户。如果按现在的速度持续推进，小灵通升级转网工作有望在年内完成。
电信运营商正加大力度推进小灵通服务升级工作，沈阳联通近日宣布将在8月31日前完成小灵通全网升级。据工信部公布的统计数据显示，2014年1月—2月小灵通用户累计减少164.7万户，总数降至706.2万户，比上年同期下降40%。如果按照目前的发展态势，小灵通很可能不久后将完成全部升级转网工作，由此带来的频谱去向问题一时引发坊间热议，尤其是在4G网络加快建设，LTE混合组网试验启动的当口，优质频谱对建网的重要性凸显，或影响国内4G产业发展格局。
小灵通频谱再度引发关注
今年以来，小灵通用户数呈现加速下降的趋势。据工信部统计数据显示，2013年小灵通用户累计减少354万户，总数为870.9万户，平均每月减少29.5万户。从2014年前2月数据看，平均每月减少约82万户。另据 中国电信 业绩报告显示，截至2014年3月底小灵通用户为407万户，一季度累计减少138万户。如果按现在的速度持续推进，小灵通升级转网工作有望在年内完成。
事实上，关于小灵通所占用频段(1900—1920MHz)再分配的讨论由来已久，时至今日，该频段最终花落谁家仍未明确。权威人士曾表示，如果国家无线电管理机构不出台新的规定，凡持有TD-LTE牌照的运营商，都有权利申请使用这20MHz频率，并由国家无线电管理机构统一规划和分配。去年12月4日，工信部已向三家电信运营商发放了TD-LTE牌照，这意味着随着4G网络建设的大规模铺开，围绕小灵通20MHz频率的博弈仍将继续。
在4G发展初期，如F频段(1800-1920MHz)对建网的重要性不言而喻。根据通信原理，频率越高的频谱，信号覆盖能力越差，需要建造更多的通信基站，这会增加电信运营商网络覆盖的成本，并对终端设备提出更高要求。因此，在实际中，电信运营商更希望获得较低的频谱。野村综研通信战略部副总经理陶旭骏认为，1900—1920MHz这样的低频段穿透力较强，通话质量好，用户体验好，同样的范围可以减少基站的数量，降低覆盖成本。
