近日,在国家发展和改革委员会(以下简称发改委)举行的价格监管与反垄断工作情况新闻发布会上,发改委价格监督和反垄断局局长许昆林表示,对于电信联通价格垄断案调查,发改委根据反垄断法有关规定,正在对两公司整改结果进行评估,根据结果,适当时候依法作出处理决定。
有专家分析称,两大公司涉嫌垄断因过去监管不力、缺乏竞争机制所致,此次发改委发起调查就是均衡三大运营商之间的关系,市场传言的“10亿罚款”或不会发生,此次调查的意义更多的是鼓励民营资本进入电信业,加大竞争力度。不过专家同时表示,短时间内或难改目前固网领域格局。
专家称两公司涉嫌垄断因政策所致
据了解,中国电信和联通涉嫌垄断事件可以追溯到2011年,当时发改委对中国电信和中国联通涉嫌垄断的调查集中在两方面,一是中国电信以过高价格变相拒绝与中国铁通交易;二是两家公司对中国互联网服务提供商实行价格歧视。
随后,中国电信和联通在2011年底提交了中止调查申请并承诺提升消费者上网速度,降低资费水平、消除涉嫌垄断行为的后果。两年多过去了,两公司涉嫌垄断行为的影响消除了没有呢?
电信分析师付亮接受中新网IT频道采访时称,中国电信和网通的价格垄断的形成,正是因为国家有关部门对通信行业监管的滞后造成的。“垄断的形是因为政策所致,在之前,互联网结算费用最高限价7年左右没有调整。”付亮说道。
“然而去年工信部解决了这个问题。”付亮说道。去年10月25日工信部通信发展司副司长祝军在工信部例行新闻通气会上表示,未来五年内工业和信息化部将以每年30%的幅度逐年下调互联网交换中心结算价格,而两家公司也从2013年1月1日起实行了对等互联互不结算。
“过去南方用电信,北方用网通,这给人民群众带来了很大的麻烦,也让互联网公司在此方面投入很多,但目前这种情况得到很大改善。” 中国移动互联网产业联盟常务副理事长兼秘书长李易说道。