游戏工委近日发布的产业报告显示，2013年，中国手游玩家总数突破3亿，手游市场总值达112亿元。2014年，国内手机游戏将延续大爆炸趋势，预计市场规模超过200亿元。
相对于PC游戏，手机游戏研发周期短，渠道便捷，随着智能手机的普及，这一市场充满巨大的想象空间。去年，所有与手机游戏沾边的企业，其股价无不狂飙突进，唯一一家在美国上市的国内手游公司中国手游（CMGE），其股价更是从最低时的3美元，到最高时突破30美元。
然而，随着手游爆发，这个行业越来越混乱，一些从大公司出来创业的小团队以及一些煤老板，也搞起了手游，它们大多数不具备资质，知识产权观念淡薄，导致盗版与山寨大行其道，各种换皮产品充斥市场。
手游行业“风中凌乱”，已经出现了“劣币驱逐良币”的现象，别人做卡牌成功了，其他也跟着做一个卡牌，想赚快钱，给这个产业的发展埋下了隐忧。如果相关部门不加以管理，未来，手游行业将会失控。
■手游行业资质混乱
国内手机游戏今天的混乱局面，与资质审核不严不无关系。国内很多不具备资质的手游产品，也可以冠冕堂皇地发行，这其中其中包括一些色情、淫秽、赌博类的游戏。据文化部12318举报网站统计，近半年来，针对“手游”的举报，每月都成倍增长。
记者发现，一些手游的宣传和当年页游一样低俗，只是还没有暴胸露乳，但也已经离此不远了。如此发展下去，“夺人眼球”、歪门邪道的宣传形式将会盛行，那些正向的宣传方式会被淘汰。日前，日本AV女优上原亚衣拍摄了一部 “爱情动作片”，被细心的网友发现，该女主角是在为国内手游《新神曲》做广告宣传。文化部正在就此事介入调查。而在去年12月中旬，针对群众的举报，文化部点名批评了“九游”、“360手机助手”等国内10大手游平台以及“我叫MT Online”、“大掌门”等8款热门手游，要求它们在规定的时间内作出整改。
手机游戏之所以失控，主要与相关部门的重视不够有关。虽然文化部早在2008年出台的《网络游戏管理暂行办法》中，就将“手游”纳入到监管范围。但手机游戏在功能机时代，一直不温不火，相关主管部门对手游的资质审核，比对PC端游戏的审核宽松得多。然而，随着2012年后千元智能机的普及，手机游戏这座金矿十分诱人，很多小规模的手游团队，在未取得资质的情况下，就直接与渠道商合作，展开手游运营。
手机游戏的发行运营，必须具备“增值电信业务经营许可证”、“网络文化经营许可证”、“互联网出版许可证”，这三个证分别对应工信部、文化部、国家新闻出版广电总局三个部委，三个许可证缺一不可。其中，国家新闻出版广电总局主要负责游戏出版的前置审核，文化部则主抓游戏运营过程中出现的问题。
按理说，有了如此严格的审核流程，就不会出现手机游戏今天的混乱局面。然而，记者发现，国内很多手机游戏公司只有一个许可证，部分有两个许可证，三证齐全的不多。有分析人士指出，国家新闻出版广电总局、文化部等相关游戏主管部委，本身也存在利益博弈，多头管理，这也加剧了手游行业的混乱。一些不具备资质的手机公司，通过关系运作，直接绕过某部委运营手机游戏。
不久前，文化部文化市场司副司长庹祖海表示，监管层对手游市场存在的个别乱象高度重视，近期将对手游行业进行整顿。监管部门将适度调整游戏审批政策，游戏初期的审查工作，将交给有资质的企业。有业界人士认为，国内游戏审查制度作出调整后，政府在游戏审查中发挥的职能，将发生一定的转变，以后更多的是起到监督和规范的作用。
根据相关文件，在国内从事经营性互联网文化活动，均应申请设立经营性互联网文化单位，其中从事互联网活动业务范围不包括游戏的注册资金为100万元，包含游戏则需要注册资金1000万元。从严格意义上讲，市面上大部分手游都在整顿的范畴之中。
■上市需规范
从长远来看，国内手游的混乱局面不加强治理，将会埋下巨大的隐患。一旦不劳而获的思想在全行业弥漫开来，大家都想挣快钱，不顾行业规则，对潜心研发的正规企业，是巨大的不公。而对于那些不具备资质，凭借一两款有争议产品迅速崛起的手游公司，它们的未来之路也不会平坦。很多公司融了资，未来都是要去资本市场接受检验的，带病奔赴资本市场，将会面临无尽的烦恼。记者了解到，今年第一季度，国内就有手游企业准备去美国IPO，还有不少企业正在筹备去美国上市。
根据美国证监会(SEC)的规定，凡是在美国证券交易所上市的公司，必须遵守严格的披露和报告义务。国内手游公司去美国上市是一件好事，可使从事手游运营和发行的公司，严格按照中国现行法律法规，取得相关的运营资质和牌照。另外，由于手机游戏涉及的电信增值业务尚未对外商开放，还要根据根据美国会计准则下“可变利益实体”(VIE)的要求，对企业资产进行进行海外重组。因此，在美国上市就意味着接受更加严格的市场监督和实行完善的公司治理。这对整个中国手机游戏行业健康有序发展，是一种鞭策和促进。
以在美国上市的中国手游为例，其招股书显示，它遵循了严密的VIE协议，并通过VIE协议方式，完成海外重组并上市。据招股书披露，中国手游在国内的核心主体公司是广州盈正信息技术有限公司（简称“广州盈正”），中国手游在国内法定的注册地址，也是目前广州盈正的法定注册地址。因为资质十分清晰，所以中国手游在海外上市才没有留下隐患。
记者还了解到，目前中国手游在国内进行手机游戏的出版发行和运营所需要的《互联网出版许可证》和《网络文化经营许可证》，均由广州盈正持有，中国手游旗下其他组成公司，通过广州盈正持有相关运营牌照，来从事智能手机游戏的出版、发行、运营业务。此外，汇友数码（深圳）有限公司作为一家在华的外商投资企业，也是中国手游在国内的运营实体，但不能持有在线运营功能手机业务的许可证。因此，汇友数码与广州盈正达成合作协议，授权广州盈正用广州盈正自身的品牌，运营汇友数码所研发的游戏产品，同时广州盈正向汇友数码支付版税。中国手游的模式，为国内有意去美国上市的手游公司，提供了一个模板，做了积极有益的探索。
总而言之，不以规矩不成方圆，相关主管部门一定要意识到问题的严重性，趁早整治手机游戏行业，为了这个行业留下一个健康的产业环境，为今后赴国外上市的手游公司扫清障碍。那些准备去美国上市的手游公司，也要展开自查，如果隐瞒的问题今后被揭露出来，被做空机构做空，导致股价重挫，就会陷入疲于奔命的被动局面中，面临投资人和股民无尽的诉讼。
(完)
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